Выступление руководителя управления образования Имангалиева Е.Н.

Выступление руководителя управления образования Имангалиева Е.Н.

Добрый день!

Как отметил Глава государства в своем послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции», «сегодня мир вступает в эру глубоких и стремительных изменений: технологических, экономических и социальных».

И система образования должна соответствовать этим требованиям. Президент нашей страны глубоко убежден, что «к сфере образования пора относиться как к отдельной отрасли экономики со всеми инвестиционными проектами и экспортным потенциалом».

В этих условиях ключевым приоритетом должно стать новое качество образования. Именно на это и нацелена Государственная программа развития образования и науки на 2016-2019 годы.

На ее реализацию в 2017 году было выделено 23 млрд. тенге, что на 6,5 млрд. больше по сравнению с предыдущим годом. На 2018 год предусмотрено финансирование в размере 27 млрд. тенге.

Хочу кратко остановиться на исполнении основных целевых задач Программы.

Начну с дошкольного образования.

За прошлый год открыто более 3 тысяч новых мест, из них 2 800 - в частных дошкольных организациях. Это равносильно строительству 8 детских садов, на что из бюджета потребовалось бы выделение более 6 млрд. тенге. 90% новых мест создано в Караганде, где наиболее острая потребность.

Интерес бизнеса к данной сфере активизировался в связи с увеличение размера государственного заказа в частных садах с 17 до 26 тысяч тенге в месяц.

На сегодняшний день охват детей от 3 до 6 лет составляет по области 98,5%.

В этом году планируется открытие около 4 тыс. мест. В результате поручение Главы государства по обеспечению 100% охвата дошкольным образованием всех детей от 3 до 6 лет мы исполним не в 2019 году, а уже к концу этого года.

В целях обеспечения прозрачности и предупреждения коррупционных рисков в прошлом году мы приступили к реализации проекта «Электронная очередь в детские сады».

Внедрение системы управления очередью позволяет обеспечить полную автоматизацию постановки ребенка в очередь в дошкольную организацию, ведение его личного дела, обмен местами между детскими садами.

Общая очередь формируется только по году рождения ребенка, указанному в заявлении, без «привязки» к детскому саду. Родители сами выбирают место в предложенных дошкольных учреждениях.

За более подробной информацией по этому вопросу можно обратиться в отделы образования.

Несколько слов о развитии инфраструктуры образования.

На сегодняшний день доля аварийных школ по области составляет 0,4%. Ввод в эксплуатацию 3 строящихся школ в Улытауском, Актогайском районах и городе Темиртау позволит полностью решить проблему аварийности.

Кроме того, с целью предупреждения аварийности школ ежегодно увеличиваются средства на проведение ремонтных работ. Если в прошлом году на ремонт организаций образования было выделено 4,5 миллиарда тенге, то в этом году - более 5 миллиардов.

Для решения проблемы трехсменности в Караганде в прошлом году начато строительство школ в микрорайоне «Панель Центр» и в 30 микрорайоне. В этом году планируется строительство еще одной школы в городе Жезказган.

Теперь о среднем образовании.

И главное в нем, как подчеркнул Глава государства в своем Послании, – это переход на обновленное содержание образования.

В образовательных системах передовых мировых держав, стран ОЭСР, акцент делается, прежде всего, на развитие компетенций. Именно такие страны добиваются больших экономических успехов за счет высокой конкурентоспособности человеческих ресурсов (Корея, Япония, Финляндия и т.д.).

И такие возможности нам дает новая модель образования, в центре которой – развитие функциональной грамотности школьников, творческих навыков самостоятельного поиска, критического анализа и оценки, а также – инициативности, способности находить нестандартные решения.

В области начата подготовительная работа по обеспечению в 2019 году обязательным предшкольным обучением всех детей 5-летнего возраста. Важно, что подготовку к школе можно будет пройти как в школе, так и в детском саду.

К сожалению, сегодня часть родителей считает, что отдавать ребенка в школу с пяти лет рано. Однако следует отметить, что из 34 стран ОЭСР в 29 обучение в предшколе начинается с 3-х лет. И это оправдано. Результаты исследований Колумбийского университета свидетельствуют о том, что дети, прошедшие программы раннего развития, меньше совершают уголовных преступлений и более успешны в жизни.

По новым программам уже обучаются все учащиеся 1, 2, 5 и 7 классов. В новом учебном году на обновленные программы перейдут учащиеся 3, 6 и 8 классов.

Для того чтобы исключить ситуацию, сложившуюся вокруг новых учебников в начале этого учебного года, в настоящее время по всей республике идет апробация новых программ и учебников для 3, 6 и 8 классов. В том числе на базе двух пилотных школ области (гимназия №3 г. Караганды, СШ №2 п. Киевка Нуринского района).

Важным шагом в переходе на новое качество образования является трансляция опыта «Назарбаев Интеллектуальных школ».

В нашей области к распространению опыта НИШ каскадным методом перешли уже 50 школ. Совсем недавно между акимом области и АОО «Назарбаев интеллектуальные школы» подписан меморандум о сотрудничестве. Это позволит определить точки роста инновационного образования для дальнейшего его развития в регионе.

На сегодняшний день курсовую подготовку по новым программам в нашей области уже прошло более 40% учителей школ, до конца этого года их доля увеличится до 60%.

Учитывая важность перехода на новое содержание образования, Главой государства поручено с 1 января 2018 года увеличить должностной оклад учителям, которые преподают по новым программам, на 30%.

Как отмечается в Послании, «будущее казахстанцев – за свободным владением казахским, русским и английским языками».

Как вы знаете, преподавание предметов естестественно-математического цикла на трех языках в республике начнется с 2019 года. Но уже сегодня в 55 пилотных школах области обучение по этим предметам с седьмого класса ведется на английском языке. В следующем учебном году трёхъязычное обучение планируется вести с 5-х классов в 14 школах.

Самое важное при переходе на трехъязычное образование – это подготовка кадров. На сегодняшний день языковые курсы уже прошли более 45% педагогов-предметников. Всем педагогам, преподающим на английском языке, осуществляется доплата в размере 35 тысяч тенге.

Предусмотренные надбавки к заработной плате, безусловно, скажутся на повышении престижа профессии педагога.

Несколько слов об учебниках. В прошлом году обеспеченность ими составила 100%. В этом году мы выйдем на такой же показатель.

Качество образования во многом зависит от цифровой инфраструктуры: скорости подключения к интернету, обеспечения его доступности, обеспечения каждого учителя-предметника компьютером-проектором-экраном или интерактивной доской, цифровыми образовательными ресурсами и информационными системами.

За последний год количество учащихся на один компьютер сократилось по области с 5,4 до 5, доля устаревшей компьютерной техники - с 9,6 до 5%. Показатель подключения к широкополосному Интернету увеличился с 82 до 97%.

Все школы области обеспечены цифровыми образовательными ресурсами.

В ближайшее время нам предстоит:

- во всех школах обеспечить широкополосный Интернет со скоростью от 20 МГбит

- и оборудовать рабочее место каждого педагога-предметника компьютером-проектором-экраном.

Теперь что касается внедрения проекта «Образовательная робототехника». За прошлый год количество лабораторий робототехники по области увеличилось с 47 до 200 единиц. До конца этого мы планируем довести их число до 400 единиц и, выполняя поручение Главы государства, создать на их базе сеть школьных технопарков со всей необходимой инфраструктурой.

Успешное развитие системы образования во многом зависит от цифровизации. В нашей области цифровизацией охвачены все уровни образования, начиная с постановки в очередь в детский сад и заканчивая выпуском специалистов из колледжей и их дальнейшим трудоустройством.

В прошлом году число школ, перешедших на электронный классный журнал, выросло с 65 до 320. В этом году в этой системе будут работать все основные и средние школы области. В 11 колледжах реализуется проект «Электронная сессия».

В этом году будет запущена система «Электронная аттестация педагогов», начнется работа над электронной биржей труда и электронным приемом в первый класс.

Все это позволяет нам предупредить коррупционные риски, значительно сократить время родителей на оформление ребенка в детский сад и в первый класс, разгрузить учителей от ведения бумажной школьной документации и отчетности и увеличить время на творческую работу, а также сэкономить бюджетных средств.

Так, например, если раньше на подготовку отчетов учителя тратили в среднем до 46 часов в год, то сейчас они это делают одним кликом. А внедрение модуля «Учебник» позволяет сэкономить в год более 25 млн. тенге бюджетных средств.

Сейчас мы ведем работу по созданию ситуационного центра. Это придаст работе системность, позволит своевременно выявлять проблемные зоны и принимать эффективные управленческие решения.

В последние годы большое внимание уделяется инклюзивному образованию, созданию условий для обучения и воспитания, социальной адаптации и интеграции детей с особыми образовательными потребностями.

В нашей области реализуется три подхода к образованию детей данной категории.

Первый подход - это дифференцированное обучение. Оно осуществляется в 10 коррекционных школах-интернатах по 8 видам нарушений.

Второй подход - это интегрированное обучение, которое проводится в 94 специальных группах на базе дошкольных организаций и 87 классах для детей с ограниченными возможностями на базе школ.

И, наконец, третье направление. Это инклюзивное обучение в одном классе детей с ограниченными возможностями и обычных детей. Такое обучение осуществляется в 21 инклюзивной группе в детских садах и в 470 инклюзивных классах в общеобразовательных школах.

С целью наиболее полного охвата детей с проблемами в развитии в области действуют:

- областной реабилитационный центр «Умит», который в прошлом году расширен на 80 мест;

- 4 областных ПМПК, из них 1 открыта в прошлом году;

- 7 кабинетов психолого-педагогической коррекции, из них 4 открыты в прошлом году;

- 86 логопунктов в школах и 30 логопунктов - в детских садах.

Все это позволяет обеспечить раннюю профилактику детской инвалидности и оказать своевременную педагогическую коррекцию и помощь.

Проводится системная работа по профилактике социального сиротства. И уже сегодня можно говорить об определенных положительных результатах.

Во-первых, с 1 550 до 881 или на 43% уменьшился контингент воспитанников детских домов.

Во-вторых, с 16 до 11 учреждений сократилась сеть детских домов.

В-третьих, в результате реализации Комплексного плана по развитию патронатного воспитания за два года в семьи устроено 172 детей, из которых 104 - воспитанники детских домов. К концу 2020 года количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и устроенных в семьи патронатных воспитателей, планируется довести до 551.

Развиваются и новые формы устройства детей-сирот в семью. Например, в прошлом году в области впервые создано 3 детских дома семейного типа (гг.Караганда – 2, Балхаш - 1) и 1 приемная семья (г. Жезказган). В этом году планируется открыть еще 1 детский дом такого типа в Каркаралинском районе.

Особого внимания требует развитие дополнительного образования. На сегодняшний день им охвачено более 55% школьников.

С целью его увеличения в этом году планируется:

- начать строительство в Караганде Дворца детей и юношества;

- открыть центры дополнительного образования в Бухаржырауском и Жанааркинском районах;

- увеличить долю детей, занимающихся в школьных кружках и секциях, с 69 до 83%;

- в рамках реализации программы «Рухани жаңғыру» создать музеи во всех школах области.

И, наконец, техническое и профессиональное образование.

По проекту «Бесплатное профессионально-техническое образование» начали обучение более 7 тыс. студентов, в рамках программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства - 700 чел.

В 2-х колледжах области внедрен прикладной бакалавриат. Эти колледжи получили статус «высших колледжей». В этом году число колледжей данного типа будет увеличено до 6.

11 колледжей прошли аккредитацию по 19 специальностям. Готовятся к аккредитации еще 3 учебные заведения.

Во всех колледжах области введен курс «Основы IT-технологии». На базе всех государственных и 9 частных колледжей успешно реализуется проект по развитию предпринимательских навыков студентов, открыты 23 бизнес-школы.

Количество колледжей, внедряющих дуальное обучение, увеличилось в 2017 году с 33 до 40.

Для создания условий по обеспечению соответствия профессиональных навыков и компетенций студентов требованиям международных стандартов и передовых технологий на базе 7 колледжей открыты центры компетенций WorldSkills.

С начала этого года в 23 колледжах области началось внедрение подушевого финансирования. Это усилит конкуренцию между колледжами, что приведет к повышению эффективности их работы.

Для повышение качества подготовки кадров в области предпринимается ряд мер.

Это, во-первых, оптимизация колледжей. На протяжении последних 5 лет прослеживается устойчивая тенденция сокращения контингента обучающихся в организациях ТиПО. Средний коэффициент наполняемости в некоторых колледжах, особенно бывших профессиональных лицеях, равен 0,7. Как понимаете, содержание таких учебных заведений нерентабельно.

Хочу подчеркнуть, что оптимизация проводится не бездумно. Рассматривается каждый отдельный случай. Однозначно сохраняются колледжи с развитой материально-технической базой, сильным, находящимся в постоянном творческом поиске инженерно-педагогическим коллективом. И обязательно учитывается принцип территориальной доступности технического и профессионального образования.

Во-вторых, это сокращение невостребованных специальностей и специальностей, не отвечающих профилю подготовки в конкретном колледже.

Колледжам, у которых не было набора в течение трех и более лет рекомендовано:

- закрыть невостребованные специальности и рассмотреть вопрос открытия новых, востребованных на рынке труда;

- отозвать лицензии на подготовку кадров или в рамках специальности выбрать другие квалификации.

В-третьих, это устранение дублирования специальностей и рациональное использование ресурсов учебных заведений

Анализ показал, что 38% специальностей в регионе дублируется, а подготовку кадров по ним осуществляют одновременно от 3 до 18 колледжей.

К примеру, обучение по специальности «Экономика и бухгалтерский учет» проводилось в 14 колледжах, по специальности «Техническое обслуживание, ремонт и эксплуатация автомобильного транспорта» - в 30.

Соответственно, все колледжи не выполняют план набора, поэтому в этом учебном году не выделены бюджетные места на подготовку специалистов на непрофильные специальности.

Результатом данной работы будет приведение в сответствие специальностей профилю подготовки, рациональное использование материально-технической базы, бюджетных средств, и в целом - повышение качества подготовки кадров.

При этом особое внимание обращается на то, чтобы:

- не снизить доступность технического и профессионального образования для населения;

- не вызвать заметных социальных волнений;

- не потерять перспективные профили подготовки

- и не потерять важные объекты собственности.

Уважаемые журналисты! Вот кратко о результатах исполнения Госпрограммы развития образования за 2017 год. В этом году работа по реализации Программы и дальнейшему развитию системы образования области будет продолжена.

Задать вопрос спикеру
Выберите спикера
Нет результатов.
Задать вопрос спикеру